福建省壽寧縣：打造近“鄰”文明實踐 服務群眾零距離

  春去夏至，生機勃發，福建省寧德市壽寧縣新時代文明實踐活動如火如荼，活動內容接地氣，群眾參與意愿高。近年來，壽寧縣以黨建為引領，學思想、悟偉力，著力織密縣、鄉、村新時代文明實踐志愿服務網，使新時代文明實踐中心服務功能不斷拓展，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”。

  建好“紅色氧吧” 傳播黨的聲音

  劉明華為游客宣講“下黨故事”。壽寧縣委宣傳部供圖

  近日，在下黨鄉難忘下黨主題館的禮堂里，下黨鄉黨委原副書記劉明華結合習近平在閩工作期間“三進下黨”的故事開展理論宣講，為鄉親們進行思想“補鈣”、理論“充電”。

  為了更好地傳播黨的好聲音，下黨鄉組建了由退休老黨員、黨校教師、鄉村兩級黨員干部組成的“三進下黨”志愿宣講隊，扎根一線的紅色講解員劉明華便是志愿宣講隊的一員。

  2014年起，劉明華便開始義務講解，幾乎每天都要接待來自全國各地的參觀學習者，他非常熱衷于把“下黨故事”講給每個人聽，還經常為本地干部群眾宣講新思想、新政策。

  多年來，劉明華積極宣講下黨紅色故事、傳播黨的聲音累計6000多場次，輻射群眾5萬余人次，入選2024年第一季度“中國好人榜”。

  文明實踐，抓好所站建設是關鍵。2015年以來，壽寧縣以講好“下黨故事”為主線，致力于將下黨鄉打造成為黨的作風建設的展示基地、群眾路線的教育基地、擺脫貧困的文明實踐基地。  

坑底鄉新時代文明實踐所開展“聆聽紅色故事傳承愛國精神”主題活動。壽寧縣委宣傳部供圖

  為此，壽寧縣實施推進“難忘下黨”系列建設項目，先后建成了難忘下黨學習基地、滴水穿石文化公園、游客服務中心、鸞峰橋文化公園等配套設施，整合縣委黨校、下黨鄉、退休干部等一批黨員力量，組織專業運營機構，開發出一系列黨性教育文明實踐課程。讓下黨黨性教育教學基地這個“紅色氧吧”的內涵和層次不斷完善提升，教育實踐培訓承載力不斷增強。

  此外，壽寧縣還結合開展“講故事、感黨恩、學回信、促振興”“千名黨員干部走鄉村”“鄉鎮干部入村導學”“重走連心路”等活動，組織開展退休干部講故事、領導干部講形勢、鄉賢村老講變化的系列活動，以上黨課、“小板凳”座談、入戶宣講、集中宣講輔導學、五進覆蓋廣泛學、交流分享競賽學、百村結對互促學、云端課堂線上學等方式，組織全縣黨員、干部重溫重要回信精神，傳誦“下黨故事”，推動黨的創新理論和感恩教育進機關、進村社、進校園、進企業等。以切身經歷感受談發展說變化感黨恩，用“奮斗出來的幸?！蹦鄹卸鲓^進的力量。

  壽寧縣紅色資源多、革命先輩多、黨史故事豐富，傳播好黨的好聲音具有獨特優勢，搭建起“線下”特色志愿服務平臺，精心打造了一批紅色教育實踐基地。將難忘下黨主題館、革命歷史紀念館、甲坑紅色烽火崗垅革命教育基地、馮夢龍紀念館、廊橋博物館等納入文明實踐拓展平臺，依托下黨黨的作風建設教育實踐基地、中共閩浙邊臨時省委舊址等8個參觀學習點，聯動開發建設新時代文明實踐提質培優示范單位。

  ——犀溪鎮在縣政府的主導下，在甲坑村建設了崗垅革命紀念館及“紅色甲坑 烽火崗垅”紀念基地項目，通過西浦姐妹講解團進村宣講，通俗易懂地為群眾講解紅色故事。

  ——著名老區基點村含溪村，以“支部引領、黨員帶頭、群眾參與”的方式開展了紅色美麗村莊提升行動，成為遠近聞名的紅色教學點，入選第五批“中國傳統古村落”。

  此外，壽寧縣通過北路戲文化進景區、進校園、進鄉村，黨員銅鑼隊進鄉村，為群眾送演出、送文化，在傳播中擦亮非遺品牌，讓黨的創新理論接地氣、冒熱氣、贏人氣。

  一個個展示滄桑巨變的“紅色氧吧”引人駐足，一次次生動精彩的宣講潤人心田，一個個紅色故事催人奮進，讓黨的好聲音飛入千萬家。

  整合各類資源 培育實踐品牌

  青年義務消防隊在撲救山林火險。壽寧縣委宣傳部供圖

  壽寧在“黨建互學、活動互聯、促進發展”中深化新時代文明實踐品牌培育，在新時代文明實踐中心建設中深化黨建聯盟機制運行、資源整合和作用發揮。

  壽寧山高林密，鄉村分散，一旦發生災害，縣城的救援力量很難第一時間趕到現場。1990年，自壽寧首個民間義務消防隊南陽青年義務消防隊成立后，在其榜樣引領下，壽寧其余13個鄉鎮也紛紛組建起民間義務消防隊、救援隊。

  為將這些救援力量擰成一股繩，讓志愿服務作用得到更好發揮，2018年12月，壽寧縣委組織部牽頭引導14個鄉鎮18支消防、應急救援志愿隊伍成立了壽寧縣義務消防救援隊黨建聯盟。

  黨建聯盟實施“三共三聯三提升”聯動機制，即共建思想組織、共學業務技能、共享陣地資源，聯抓隊伍、聯合行動、聯動服務，健全了每月業務聯學、每季度“大黨委”聯席、每年技能“大比武”演練機制，提升作戰能力、服務力、組織力。黨建聯盟還組建了7支黨員突擊隊，引導黨員迎難而上、沖鋒在前，充分發揮先鋒模范作用。

  聯盟同心實踐聚合力，讓民間志愿者招之能來、來之能戰。救援隊黨建聯盟成立6年來，出警上千次，成功撲滅各類火災1700余起，參加抗臺風抗洪、交通事故等救援400多次，挽回經濟損失數億元。涌現出“全國學習雷鋒志愿服務先進集體”“全國青年志愿者杰出集體”——南陽青年義務消防隊等基層志愿組織。

  此外，壽寧縣還和浙江慶元縣、泰順縣成立閩浙邊界黨建志愿聯盟，整合精神文明實踐資源，推動優勢互補。

  ——壽寧縣公安局森林警察大隊引導下黨鄉派出所與龍溪鄉派出所成立全省首個跨省生態警務聯盟驛站，建立“聯管、聯排、聯宣、聯查、聯享”工作機制，生態保護合力進一步提升。

  ——下黨鄉、托溪鄉、坑底鄉、犀溪鄉分別與慶元縣、泰順縣建立省際義務消防共建共防志愿聯盟，共同守護雙方山林安全，開展新文明實踐志愿服務活動。

  為了讓社區新時代文明實踐活動能順利開展，不改變鰲陽鎮轄區單位黨組織隸屬關系的情況下，壽寧縣在鰲陽鎮9個社區推出“大黨委”共建制度，將社區與轄區內相關機關企事業單位、新經濟社會組織聯合組建成社區“大黨委”，實行“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則，整合利用轄區的社會、文化、經濟資源，促進社區基層黨組織建設及新時代文明實踐活動。

  “大黨委”制實施以來，在創建文明城市、志愿服務、民生事業等方方面面取得豐碩成果。如，敖東社區“大黨委”成立7年來，收到“大黨委”機關單位共建經費近75萬元，開展“微心愿”認領、“我們的節日”等志愿活動310次，為900多位殘疾人、孤寡老人、留守兒童等困難居民送上慰問金與物資。

  黨建引領實踐 服務群眾“零”距離

  5月12日早上，鰲陽鎮敖東社區仙宮橋旁的“紅色驛站”里人頭攢動，群眾有序地圍坐一起觀看愛國影片。自去年11月開始，這個新時代文明實踐站已經成為社區居民的好去處。入駐該站后，網格志愿者葉樹麗十分忙碌，每天，她和兩名網格志愿者的身影都會出現在這里，為居民提供代跑代辦、科普研學等“一站式”服務。

  群眾在哪里，文明實踐活動就開展到哪里。為了讓志愿服務接地氣，壽寧縣密切關注群眾需求，努力增強文明實踐活動感染力，在潛移默化中引導群眾、凝聚民心。在推進新時代文明實踐中心（所、站）建設中，壽寧縣不斷深化黨建引領，織密縣、鄉、村三級新時代文明志愿服務網絡，精心打造“8+N”志愿服務平臺，精心推出各項惠民利民政策、便民為民措施。  

“逢三進格”黨員網格員入戶走訪。吳樂泉 攝

  位于鰲陽鎮鬧市區的“夢龍矛盾調處志愿者之家”是壽寧縣委、縣政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶，可“一個窗口”無差別實時受理各類信訪訴求、矛盾糾紛事項，為群眾提供快速調解、無償代理文書等志愿服務。

  “小網格”治理推進文明實踐服務。壽寧縣在全縣各村（居）組建1588名專職網格員志愿者，落實“十二個管一管”職責，讓志愿服務實現有形化、標準化、日?；?。

  ——鰲陽鎮各社區組建黨員志愿服務隊，建立“15分鐘近鄰服務圈”，完善“物在網中管、人在網中行、事在網中辦”的網格化服務管理體系，打造社區網格紅色實踐驛站，借助“智理廊鄉”數字化平臺，實現新時代文明實踐服務零距離、群眾訴求零等待。

  ——蟾溪社區在西門橋上設立新時代文明實踐站，推出“近鄰集市”服務，采取社區黨支部“搭臺”、社區黨員和在職黨員“擺攤”、社區居民“趕集”方式，開展“家門口的電影院”“近鄰義診”“鄰里樂隊”“心理健康大篷車”等文明實踐活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題和實際需要。

  當前，壽寧縣正加快打造“15分鐘近鄰服務圈”，精心打磨“近鄰研學”“近鄰學堂”“近鄰書屋”“近鄰驛站”等近鄰黨建系列志愿服務品牌，組建網格黨支部281個、街巷樓棟黨小組1085個，建立黨員責任區3000多個、黨員志愿服務隊218支，推動新時代文明實踐工作觸角近鄰進網，讓服務更有溫度、更見實效。 

 黨員志愿者在社區開展“近鄰服務” 李蕾 攝

  農業產業興旺，群眾致富路才能越走越寬。壽寧通過黨建引領深化科技、金融文明實踐隊伍建設，持續優化產業結構，發展壯大生態特色產業，引領廣大群眾走上幸福路。

  壽寧縣設立科技特派員實踐總站，成立科技特派員臨時黨支部，下設6個產業志愿服務隊，同時，還設立1個縣級鄉村科技幫扶課堂和14個鄉鎮分課堂。此外，壽寧縣還成立金融志愿服務隊為產業健康發展保駕護航。（供稿：福建省委文明辦 閩東日報）